发布时间:2024-09-17 17:17:29源自:http://www.yancollege.com作者:仰望免费范文阅读(0)
范文(精选11篇)
在学习、工作乃至生活中,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,时常需要预先制定应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢?下面是小编整理的,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
为应对春运期间可能出现的突发性情况,及时疏运和分流因各种情况滞留在本市的旅客以及完成省交通厅赋予我市对口支援其他城市的紧急疏运任务,特制定本预案。
一、组织领导
成立xx市交通局20xx年春运应急保障领导小组。
二、职责分工
领导小组:主要职责是统筹春运期间应急运输保障工作的组织指挥与协调工作,确保旅客应急运输工作安全,及时,有序,圆满完成。
办公室:主要职责是及时了解掌握春运运力的供求情况,拟定应急运输保障方案,受理应急运力的申请,办理应急运力有关手续,组织协调应急运输保障方案实施过程中的有关事宜,完成领导小组交办的其他任务。
值班电话:
投诉电话:
传真:
运输企业:根据领导小组下达的应急任务,及时有效组织运力和人员及物资器材,负责旅客疏运分流具体的组织实施。
三、应急运力的组织与任务分工
「一」支援对口城市疏运旅客的应急运力分别由市信禾运输集团有限公司,拱北汽车运输责任有限公司,海洲汽车运输实业有限公司,德益运输有限公司共同负责。
「二」因违法违章卸载分流旅客的应急运力按《关于加强道路旅客卸载转运管理工作的通知》「珠交字〔20xx〕300号」文执行。
「三」拱北口岸旅客应急疏运任务由岐关车路有限公司xx分公司负责。
「四」因突发事件或其他情况,需要紧急疏运本市区域内旅客的任务,由市公共汽车公司和市信禾西部公汽公司负责「应急运力分配及任务分工见附表」。
四、应急准备
「一」运力,人员准备。担负应急任务的相关企业,应按要求落实好应急运力。应急车辆必须是车辆技术状况达一级以上,且XX年以后登记上牌,具有跨省运输能力,技术性能良好的营运车辆。不得把未按规定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的卧铺车确定为应急车辆。执行应急任务的驾驶员,应技术全面,思想稳定,并具有跨省运输和夜间驾驶经验。确定为应急的车辆,应安排在珠三角范围内进行短线运输,保证一旦受领任务,能按时到达指定地点。
「二」物资器材准备。运输企业,客运站要做好应对春运恶劣天气等突发情况所需应急物资器材的准备。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材,御寒,保暖,抗饥,常用药品等物资的筹措准备,以便应急时使用。
「三」应急知识培训。对执行应急任务驾驶员及客运站相关人员进行应急知识,旅客疏导,救援技能的培训或演练,提高各类人员处置应急情况的能力。
「四」通讯联络及报告制度。春运运期间,各单位要加强值班,密切关注春运相关情况,如发现大面积旅客滞留车站或运输途中受阻以及其他突发情况应及时报告,并采取有效措施,安置疏导分流旅客。执行应急任务时,应保证通讯联络畅通,及时报告有关情况。
「五」完善机制,制定方案。担负应急任务的运输企业,应根据本方案并结合单位实际,制定春运应急预案,完善应急机制,明确任务,落实责任。
五、应急响应
「一」当启动应急预案时,各小组成员和赋有应急任务的相关单位要反应迅速,立即进入紧急状态,保持手机信号24小时畅通,随时候令。
「二」执行应急任务时,要沉着应对,领导要亲自组织,靠前指挥,加强协调配合。执行重要应急任务时,应指定相应领导跟车随行保障,以保证应急任务圆满完成。
「三」应急临时运输证由市交通局综合运输科根据上级有关规定核发,与应急派车通知书或省厅支援指令同时使用,不定单位和车号,省内外通行。
「四」有关应急车辆的调用程序及运费结算参照《关于进一步加强春运期间超载客车管理工作的通知》「粤春运办[19xx]11号」文执行。
「五」对执行应急保障任务的车辆,除发现有明显安全隐患外,各辖区运政管理机构应给予通行上的方便。
承担应急运输保障任务的单位,在20xx年1月6日前将春运应急相关信息「附表1,2,3」报市交通局综合运输科。
为确保20xx年春运期间旅客运输工作安全、有序、高效进行,提高应对各类突发事件的能力,确保广大旅客安全、方便、有序出行,实现“平安春运”的工作目标,本着“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的指导原则,现针对企业的实际情况,制订本应急预案。
一、组织领导
(一)春运应急工作应遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、措施有力”的原则。为了切实保障春运工作有序进行,公司成立20xx年春运应急工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在公司安全处,由赵国栋、董伟、蓝国祥、邹胜朝、毛伟义组成,赵国栋为主任,负责具体的组织协调工作。各单位要成立相应的春运应急领导小组,具体负责本单位各项应急保障措施的组织实施。
(二)各单位要根据实际情况,制定和完善相应的应急预案,1月23日下班前上报总公司。
(三)值班领导为第一责任人,具体负责当日车辆的调配。
二、保障措施
(一)春运期间道路情况复杂,遇雨雪冰冻等恶劣天气,各单位要针对天气和道路情况,及时采取有效应对措施。
(二)对所有工作人员进行春运安全教育,教育内容:冰雪雨雾等恶劣天气条件下的安全行车、总公司春运安全生产工作精神以及各种突发事件的处理技巧。
(三)所有参加春运的车辆及设备必须进行全面的技术检查,未经检测合格的一律不得参加春运。所有参加春运的驾驶员必须签订安全责任书和交警部门组织的春运培训合格。
(四)保卫人员要加强对售票厅、候车室等人员密集场所的巡查和监管,确保客流有序、畅通;加强对消防设施的检查,确保齐全有效。
(五)机务处要做好防滑链等应急物资的准备,并进行相关操作的演练,确保正确安装使用。
(六)保修厂要加强值班制度 ,切实做好车辆的维修服务,及时组织人员抢修,做到优质、高效。确保车辆正常营运。
(七)监控室工作人员要掌握车辆运行状态,及时发布管理信息和预警信息。加强数据采集和分析,对违反规定的行为及时通报。
三、旅客运输
(一)客运分公司、客运西站、公交公司等客运单位要密切注意流量、流向变化情况,在客流高峰期采取滚动发班和加密班次方式及时输运旅客,如还不能及时疏运旅客的,立即报告总公司值班领导和县运管部门,由机动运力解决。
(二)跨县(市)班车在客流高峰期由机动运力加班。突发性事件的用车由总公司统一调配。
(三)20xx年春运总公司共安排机动车10辆,总座位384座(详见附表)。
四、报告制度
(一)各单位加强现场调度,出现客流高峰及时报告值班领导,立即采取有效措施进行疏运。
(二)客运站的跨县(市)班车的加班计划应提前上报总公司,并在公告栏上及时予以公告。
(三)各单位要及时将路况、天气变化等情况通知给驾驶员。
(四)严格执行事故汇报制度,发生事故在第一时间内向所属单位安全第一责任人及总公司分管安全的领导汇报,并按照《浙江省交通行业事故及险情报告办法》立即上报。
五、各单位值班电话
总 公 司:xx
客运分公司:xx公交公司xx
客运西站:xx旅游公司:xx
保 卫 处:xx保 修 厂:xx
为妥善处置20xx年春运突发事件,确保我市春运工作顺利开展,实现“安全、畅通、有序、优质”的工作目标,根据上级春运工作要求,结合我市交通运输实际,针对春运可能出现的各种突发情况,特制定交通运输系统春运工作应急预案。
一、指导思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,积极应对春运可能出现的停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭,以最快的速度,尽最大的努力,消除春运突发事件或车辆事故的影响,让广大旅客走得了,走得好,走得满意,确保我市春运工作安全有序畅通。
二、组织领导
为及时处置春运突发事件,局成立春运突发事件应急处置领导小组,由刘德英局长任组长,俞之伟副局长任副组长,局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处,市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室,办公室设在局行业科,由董亚波兼任办公室主任,具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。
春运突发事件一旦发生,立即启动本应急预案,领导小组主要成员要在第一时间赶到现场,实施组织指挥、协调处置。
三、突发事件预测
我市辖区内春运客流多为短途客运,根据往年春运工作情况和今年春运工作特点,可能会出现以下突发事件:一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难,出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气,造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事,滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因,出现停运、停运现象。五是春节前后,正值各级“两会”召开之际,客运场站、公交车辆是坏人袭击的目标,有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺,影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰,可能发生疾病传染等情况。
四、应急车辆及物资准备
公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实(附件1);道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决,其中,应急客车20辆(附件2),应急货车10辆(附件3)。
五、应急处置措施
1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象,市运管所立即协调有关客运和公交企业,调度相应客运车辆,疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时,立即启用应急机动运力,确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次,以作沿途旅客往返之用,并根据需求做好公交车辆接驳工作。
责任单位:市运管所、各有关运输企业
2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气,各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车,为确保安全,应及时封道,停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪,疏通道路;市运管所通知相关运输企业停开班车,并密切关注天气变化,一旦条件允许,要立即恢复通车,力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况,由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置,保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响,如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况,由市公路段协调交警部门疏通道路,确保道路安全畅通;如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况,由市运管所协助交警部门疏通道路,安排运力疏运游客。
责任单位:市运管所、市公路段、市隧道管理中心、各客运企业
3.车辆发生故障或肇事,造成旅客滞留。由市运管所负责安排运力,在短时间内赶赴事发地疏运、分流旅客。一旦发生交通事故,要立即上报事故情况,并协助运输企业配合交警部门处理事故。故障车或肇事车辆应立即拖离至春运应急修理点,快速修复,尽快投入春运。
责任单位:市运管所、各有关运输企业
4.个别线路或出租车出现停运等现象。由市运管所组织运输企业和相关人员,及时了解情况,做好车主、司乘人员思想工作,确保道路运输安全稳定。根据需求向有关运输企业调用客车,必要时安排应急客车,应急疏运沿线旅客。各有关运输企业做好相应的配合疏运工作。
责任单位:市运管所、各相关运输企业
5.客运场站、车辆发生恐怖暴力事件。春运期间,一旦发生危害社会秩序及公众生命财产的道路运输行业恐怖袭击事件时,立即上报市反恐办,并启动《xx市交通运输行业突发事件应急预案》,应急领导小组具体组织指挥恐怖袭击事件应急处置行动,各部门及各运输企业密切配合,及时妥善地开展各项应急处置工作,最大程度地避免和减少人员伤亡,减少财产损失。
责任单位:局办公室 、局行业科、各行业管理部门、各有关运输企业
6.出现燃料短缺影响营运车辆运行。由局行业科负责与市有关部门联系,协调燃料供应单位做好工作,保证春运期间营运车辆的燃油供应。
责任单位:局行业科
7.春运期间发生疾病传染等情况。春运期间,客运场站作为人员集中地,各运输企业要加强卫生清洁和环境整治,增强疾病传染防控意识。一旦出现疾病传染等疫情,要以最快的速度向市疾控办报告,同时启动应急预案,进入疫情全面防控。
责任单位:局办公室、局行业科、市运管所、各有关运输企业
春运期间,各单位要加强值班巡查,一旦遇到突发事件或车辆肇事,要时刻关注事态走势,保持通信联络和信息畅通,真正做到反应灵敏、反馈及时、措施得当、处置有力,尽快平息突发事件或车辆肇事,确保春运工作安全有序畅通。
为确保 “春运”工作规范化、制度化,提高应对春运期间恶劣天气的应变能力,保护广大人民群众生命财产安全,保障合安高速公路安全畅通,确保春节运输工作安全、优质、有序、畅通地进行,结合本单位实际情况,制定本应急预案:
一、成立“春运”工作领导小组,由项目经理担任组长,领导小组各成员。
二、“春运”工作实行领导负责制,主要领导负主责,各班长负责分管范围内的领导责任。层层建立“春运”工作责任制,层层落实,一级对一级负责。并加强与高速交警支队、养护中心及收费站的沟通与联系,共享资源、互通信息、相互协作、紧密配合,切实做好春运安全保障工作。
三、充分做好“春运”的各项准备工作,在“春运”开始前合安高速公路进行认真细致的检查。对易积雪、结冰的路段和纵坡较大桥梁,应准备好砂石和工业盐等材料,以备不良天气时急需,对扫雪、除冰的机具设备作进一步维修检查,并进入岗位待命。
四、按照养护中心的规定,加大力度巡查,对影响行车畅通的各种突发事件,做到早发现、早处理,防止因公路设施原因,造成车辆长时间堵滞事件的发生。特别要对高边坡、高挡墙、桥梁、等重要设施进行重点检查,发现安全隐患,及时采取有效措施,对出现塌方的路段要迅速组织力量清理、抢修。
五、“春运”开始日期的10天以前,按照“春运”工作要求完成大中修工程的施工、各项准备措施的检查,对存在的安全隐患应尽快予以整改;建立完善“春运”指挥和联系网络。
六、进入“春运”期间,严格执行值班制度,坚持24小时值班,认真做好交接班和值班记录。注意收听气象消息,如遇雨、雪、雾、冰冻等恶劣天气,应立即紧急部署工作,并迅速通知抢险人员、机械和车辆等进入待命状态,随时听候调遣,采取有效措施,确保高速公路的安全畅通。
七、“春运”期间,路段原则上要禁止热补。但是如果出现大的安全隐患的地方我们将首先向养护分中心上报,然后在专业人员的带领下进行临时快速修复,期间我们将于交警和路政沟通,并设立醒目的反光施工标志牌和安全设施,并落实专门人员进行管理,力求做到车辆双向通行。
八、要加强巡查,如发生路段积雪、结冰、水毁、塌方路阻等情况,或发现路面病害、设施受损,巡查人员要在第一时间通知养护中心。
为了提高集团公司春运安全生产工作的处置和保障能力,积极应对各类突发事件,最大限度维护正常的生产、生活秩序,保障人民群众安全出行,根据中华人民共和国新《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路运输管理条例》等法律法规以及上级政府部门关于加强春运期间安全生产工作的一系列要求,结合我司春运工作实际,为进一步做好春运安全生产工作,有效预防和遏制重特大交通事故的发生,确保春运安全生产工作有序开展,保障道路旅客运输安全、畅通、方便、快捷,使广大群众过上温馨祥和的春节,经公司研究决定,特制订本应急救援预案:
一、适用范围
本预案适用于春运期间集团公司所属各单位、生产场地、车辆发生的突发事件以及天气、路况等突变情况下的应急处置和求助。
二、安全运输生产应遵循的原则
1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”全力维护人民群众生命财产安全为原则,以一切有利于维护正常的生产秩序,有利于预防和减少事故发生,减少生命财产损失为原则。
2、各有关人员应严格遵循本预案规定,各尽其责、服从调度、统一指挥、积极配合做好春运期间安全生产工作。
三、组织领导
集团公司春运安全生产应急处置的指挥机构是春运安全领导小组:
组长:张明尚
副组长:刘红宾、阮中福、尚亮
成员:王庆堂、潘军、刘泽国、楚克宁、张立、关玉成、黄国敏、夏惠阳、张涛、杨明、李建国、冯伟
指挥部设在集团公司总调度室。
春运安全领导小组主要承担春运安全生产应急处置的日常组织工作,督促、检查、指导和协调春运及安全生产工作的落实,针对工作中的薄弱环节提出意见和建议,指挥部下设3个处置领导小组。
1、安全生产应急处置小组。组长:潘军,成员:安技部、基层单位安全管理人员。负责落实各项安全管理措施,落实预防措施,控制事态的发展,努力预防事故的发生。
2、疏导处置小组。组长;刘泽国,成员:公司总调、基层单位行车调度人员。负责维护运输生产秩序,调配车辆、保障运力,疏散滞留人员,安全优质高效的做好旅客运输工作。
3、消防保卫应急处置小组。组长:楚克宁,成员:稽查保卫部、基层单位的消防、保卫人员。负责春运期间车场和重点防火防盗单位的管理,落实相关管理制度,配合安全及生产部门工作,加强现场秩序的维护管理。
各基层单位安全领导小组为本单位应急救援领导机构,分管领导、各部门负责人为成员。负责在集团公司统一指挥、协调下,组织开展应急救援、救助工作。
四、春运期间安全生产工作及应急处置程序
1、各级安全管理人员要坚持发车一线的现场管理,严格依法查处交通违法行为,消除不安全隐患,如遇雨、雾、冰、雪恶劣天气影响行车安全时,各单位要安排人员探明路况,经由安全领导小组集体研究决定后,方准车辆投入运营。驻市单位车辆如遇特殊天气停班时,应在早上6时以前各单位按方向分别安排管理人员探明路况,按照一客公司向东、二客公司向西、三客公司向南、五客公司向北的原则执行,并将探路情况向公司应急处置领导小组汇报,由领导小组根据探明的道路具体情况进行协调处置。当路面积雪影响运行时要逐车检查车辆防滑链的'安装,未落实防滑措施的一律不准投入运行。如遇大雾天气,能见度低于50米的,车辆要一律停运,确保行车安全。
2、发生安全生产事故以后,要根据集团公司安全生产应急救援预案的规定,由当事人按照“就地、就近”的原则报案,便于救援行动的及时有效开展。当发生重大责任事故或重大经济损失事故时,车属单位应第一时间向应急处置领导小组上报,由领导小组负责协调处理,安技部主任负责落实各项应急措施。
3、总调及各单位生产调度人员要及时根据线路旅客流量,提前调配、组织车辆加班,保证运力。遇恶劣天气、交通堵塞造成旅客滞留或旅客流量激增时,要妥善安置旅客,保证服务质量,各客运站如遇严重旅客滞留情况,要立即向应急处置领导小组上报,由领导小组负责协调处理,运务部主任负责落实各项应急措施,确保春运圆满顺利进行。
五、春运工作要求及值班信息联络
春运工作关系广大人民群众节日的平安出行,关系社会和谐安定。各单位要落实责任,安排好值班,保持信息畅通,发生交通事故恶劣天气交通堵塞等突发事件时要及时向集团公司相关管理部门汇报,并落实防范措施。
集团公司24小时值班电话:xx。
六、应急救援工作的落实与责任
集团公司、基层单位、相关部门与责任人要认真按照本预案的要求,加强安全生产管理,保持及时高效的应急处置能力,确保应急处置工作的开展,未按预案要求组织有效应急行动,造成损失或损失扩大的,集团公司将对责任人给予严肃处理。
为提高春运期间突发事件处理的综合指挥能力、紧急救援反应速度和协调水平,确保全站职工、乘客生命与公共财产安全,使春运旅客运输安全、有序、高效地进行,现根据春运期间的客流特点,制定《2014年汽车客运站春运应急预案》,以确保我站扎实、细致地做好突发事件的防范工作,迅速有效地处理各类高峰期的突发事件。
一、应急求援
1、应急救援机构的设置
本站指挥中心设在总经理办公室,为适应应急救援的需要,特成立本站“应急求援指挥领导小组”,领导小组由总经理、部门负责人、以及相关业务骨干组成。
2、应急救援指挥领导小组
应急救援指挥领导小组由总指挥、联络协调办公室、班车紧急调配组、疏散指挥组、电脑系统维护组、消防扑救组、数据信息上报组、医疗救护组、设施抢修组、后勤供应组和小车组组成。
3、应急救援指挥部小组职责
(1)应急救援指挥领导小组职责,及时处理各种站内的突发事件,指挥部各组必须尽早准备相关应急事宜,确立救援程序、救援责任,以保证事件发生时能及时处理、及时消除。
(2)、总指挥:负责组织指挥应急救援全局性工作,对重大事情迅速、果断地决策,并及时发布相关命令,保证全局性救援顺利开展进行,若总指挥不在站内,由副组长负责统筹。
(3)、联络协调办公室:负责突发事件时受理各种紧急报告,并及时向总指挥汇报突发事件情况,全面向外联络救援力量、对内负责协调应急救援各小组的现场救援工作,保障救援工作各个环节紧凑、及时、有效。
(4)、班车紧急调配组:当大量旅客滞留或大量客运班车误班不能及时输送旅客时,负责联系就近运输企业,请求紧急运力支援,尽快疏散旅客,解决旅客滞留问题。
(5)、疏散指挥组:事故发生时,迅速指挥稽查、场管工作人员疏散导场内车辆,保障车辆向安全地方撤离。指挥在场各岗位工作人员疏导人流,指引逃生路线,保障旅客安全有序地撤离现场。
(6)、电脑系统维护组:负责电脑系统运行正常,确保客流高峰电脑系统的稳定,最大限度避免前台电脑出现死机现象。
(7)、消防扑救组:协调指挥做好救灾抢险工作,指挥义务消防员,调配消防器材、救援物资,实施抢救,力争在最短时间、最大限度地扑救灾情,减少损失。
(8)、数据信息上报组:负责向上级单位报告应急现场的发班情况。
(9)、医疗救护组:负责现场简易的医疗救护重伤员的转院工作,以及对传染性疾病的防护、检测和药品供应。
(10)、设施抢修组:负责站场设备的抢修,保证站内设施、电力、供水正常运作,避免各种原因导致的运转停顿。
(11)、后勤供应组:负责站内工作所需要的办公用品采购,保证补给用品充足,保障一线工作不受影响。
(12)、小车组:负责紧急情况下,有关工作人员的接送或救援物资的运送,司机直接受总指挥调配。
二、突发事件应急措施
1、旅客大量滞留应急措施:
(1)、业务科将滞留人数、滞留工作人员搭乘的省份、滞留原因、已滞留时间、目前旅客情绪等情况调查清楚,及时报告应急救援指挥部。
(2)、总指挥协同各应急救援指挥组,根据实际情况的紧急度和本站运力情况,决定是否向外单位借调运力。
(3)、需外借运力的,由班车紧急调配组统筹,调度员协助,联系本区或本市范围内可借用运力,就近解决增援车辆。
(4)、业务、调度员延长办工时间,联系运力,调度车辆,或组织服务员为需退票的旅客办手续、安排旅客改乘同方向车辆,及时妥善解决工作人员滞留。
(5)、开通广播,耐心解说旅客滞留原因和应急调配运力疏导旅客的措施等等情况,稳定旅客情绪。
(6)、调拨一笔款项,预备大批量退票时为有需要退票的旅客办理退款手续。
(7)、开放站内的临时候车室、办公场所、餐厅等室内场地供旅客候车,避免滞留旅客夜晚露宿遇到寒风和天雨的袭击。
(8)、将旅客安排到用于应急的广场、临时候车室或工作人员宿舍暂避。购买大量干粮,以及与饭堂或附近的餐馆联系,向场内旅客派发食物、食水。总之一切从旅客需要入手,确保滞留旅客不受寒、不受雨、不受饿。
当本站运力不能在预定时间内运走旅客,难以维持本站秩序情况下,采取以下措施:
(9)、由联络协调小组向春运办报告,将站内旅客滞留情况如实反映,请求春运办向有关部门申请增派运力,请求公安、交警维护客运总站治安及维持附近主要出入道路的交通秩序。
(10)、当以上援助力量进站后,客运站一切工作人员、设施均无条件接受调配。积极配合市运管处调配公路应急运力疏运旅客,主动协助市公安、武警工作人员了解车站地形、维护客运秩序。
(11)、及时报告上级主管部门,由主管部门根据滞留时间的长短和滞留工作人员的多少,启用后备的安置场所,减缓车站的压力。
(12)、速请电信部门进场增加临时的公用电话或通讯设备,方便滞留或误点的旅客把平安的信息传递回家。
2、设备故障应急措施
(1)、如果UPS不能正常供电,电脑系统维护组应立即通知电工班配合,启动后备发电机,恢复售票、检票系统的正常供电。
(2)、服务器瘫痪的可能较小,但也必须做足应对措施。首先准备好后备服务器;其次,若发生故障,应将最新的备份的数据库拷贝到次服务器上,更改相应设置,逐步恢复售票、检票等工作。有必要电脑公司协助的,由电脑系统维护组联系。
(3)、若某一区域的网络不通,可即时启用备用干线恢复该区域的网络连接;若某处的网络不通,就近嫁接集线器,临时拉线进行连接。
(4)、若一线的电脑损坏,可从非主要岗位暂时调换使用,避免这一线工作的脱节,造成部分售票或检票工作的阻塞。
3、火灾事故应急措施
(1)、在灾情附近岗位的工作人员,确定灾情发生后,马上利用通讯设备报告联络协调办公室,报告完毕后必须利用最近的灭火器材赶往灾情现场。
(2)、联络协调办公室立刻通知消防扑救组奔赴现场。
(3)、消防扑救组到达现场后,火速调查火灾的起因:是线路引起还是火源引起的。如果断定是线路引起的,必须通知设施抢修组派出电工把电源切断,保证抢险工作人员的安全。
(4)、义务消防队队长迅速判断灾情轻重、受灾面积大小、受影响工作人员众寡。过程必须实时向总指挥报告。
(5)、如果火势较轻,没有波及旅客安全,财物无大损失,待义务消防工作人员扑灭火源后,总指挥可考虑辙离现场的救援小组,随后必须要总结此次经验教训。
(6)、如果火势猛烈难以控制,受灾面积较大,站内工作人员受到波及,旅客出现恐慌情绪时,总指挥指示各应急救援小组各就各位,全力投入到现场救助中。
(7)、联络协调小组拨打火警119、120、市内各大主要医院及通知主管部门分管领导,请求救援,确认联系后,应急指挥部安排专人到路口接应消防车、救护车。
(8)、消防扑救组继续尽全力扑救,并安排人手封锁灾场,阻止旅客误闯造成工作人员伤亡。在消防工作人员到来之前,尽可能得用站内消防设施控制火势,阻止灾情的漫延。
(9)、工作人员疏散指挥组随即在业务室拉响警报,并利用广播提醒旅客远离受灾点,不要互相推挤;要求场内工作人员在保证自身安全的情况下协助清场,指挥旅客有序地向空旷的广场逃离,避免工作人员伤亡。
(10)、车辆疏散指挥组调动当班场管员把守各条通道、各个出口,手执红旗,指挥车辆离场。
(11)、医疗救护组对受伤的工作人员及时救治,对重伤者重点照顾,按救护程序正确处理,等待转送医院的救治,当救护车未能在短时间内赶到接收重伤员时,应急支援指挥部可迅速安排紧急小车组,送重伤工作人员往附近大医院就医。
(12)、若站内用于救护的药品不足,由后勤组根据医生嘱咐到指定地点购买。小车组配合运送物资。
(13)、设施抢修组必须想方设法保证供水的正常,并及早通供水部门随时做好应急准备。
(14)、当消防车辆和工作人员到达现场灭火以及医疗部门实施现场救护后,总站所有应急小组及工作人员均接受以上部门调配。
(15)、火灾扑救完毕后,消防灭火组负责现场保护工作。协助公安、消防机关和有关部门调查起火原因,及负责善后处理工作,做好灾情过程的记录和存档。
按照国家统一部署,20xx年春运从1月26日起至3月6日结束,共40天。为认真贯彻落实国家、省、市、县春运工作安排部署,做好20xx年春运工作,确保春运期间安全,保证生产、生活物资正常运输,营造健康、有序、安全的春运工作氛围,现结合我乡实际,拟定20xx年春运工作应急预案如下:
一、指导思想
坚持“以人为本,客货兼顾,安全便捷”的原则,把春运及道路交通安全作为当前一项紧迫的工作和重要政治任务来抓,确保春运期间安全,保障社会稳定,促进经济发展。
二、工作目标
春运期间,杜绝重、特大交通事故,力争不发生交通事故,有效防止道路交通堵塞,确保全乡人民过一个祥和的新春佳节。
三、具体措施
(一)、成立鱼泉乡春运工作领导小组,负责全乡春运工作的组织领导。领导小组下设办公室在乡交管办,联系电话xxxx。各村、各企事业单位要成立相应的机构,抽调专人负责,加强对春运工作及道路交通安全工作的管理。
鱼泉乡春运工作领导小组名单如下:
组长:唐军乡长
副组长:叶洪东专武部长
成员:杨大行、杨方炯、高俊超、马明山、周品康、宋华、叶洪义、叶洪强、杨开武
办公室主任由叶洪东兼任。
联系人:xxxx,电话:
(二)、为营造浓厚的春运氛围,进一步增强广大运输业主和群众的安全意识,我乡将张贴、悬挂宣传标语30幅,散发宣传资料700份,召开专门会议3次,并逢场进行广播宣传。
(三)、按照属地管理原则,配合县级各部门积极做好辖区内道路、客运等方面安全检查和安全监控,及时排查和处置各类危及春运的安全隐患,加强对本辖区范围内客运业主的安全教育,认真落实监管责任,加强对本乡客运的监管,发现客运“三超”及非法客运等行为及时向相关部门举报和协助查处,确保辖区内春运的有序和平安。
(四)、在1月26日至2月7日开展一次道路交通安全大检查,对查出的安全隐患将落实责任人进行限时整改。
(五)、对各危险路段落实乡、村干部实施重点监控。
四、纪律要求
(一)、各村组、各企事业单位务必高度重视,认真进行安排部署,扎实开展工作,将责任落实到人头,将各项监控措施具体落实到位。
(二)、乡政府将落实人员做好春运期间值班,各村、各企事业单位也要落实人员进行春运期间值班,严格执行领导带班和工作人员值班制度,加强信息报送,及时报告和处置各类突发事件和险情。
(三)、春运期间,乡政府将对春运工作进行检查,对工作不落实,特别是因失职行为导致事故的,将严格责任追究,一查到底,对相关责任人进行严肃查处。
20xx年春运2月1日开始至3月12日结束,共计40天,为加强春运的组织和保障工作,进一步提高应对和处置春运期间各类突发事件的能力,维护群众生命财产安全和社会稳定,保障春运工作平稳顺利进行,根据廉江市交通运输局(廉交发〔20xx〕11号)《关于做好20xx年春运工作的通知》,结合我镇实际,制定本应急方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十九大精神。以“为民务实”为主线,坚持“以人为本,安全第一”的方针,在全镇范围内建立一个统一、科学、高效的应急指挥体系,一旦发生突发事件,能够以最快速度,高效做好春运的应急组织、救援、保障工作,保障春运工作的顺利开展,维护好广大旅客的生命财产安全与保障重要生产物资的运输。
二、适用范围
在春运期间,因各种自然灾害、交通事故或超载、市场供求或道路情况异常等原因造成旅客或重要生活物资不能安全、及时运输的突发事件。
三、组织机构和职责
各单位应建立相应的组织机构,制定本单位的应急预案,明确职责与任务,按照“统一指挥、分级负责、资源共享、条块结合”的原则,开展春运应急保障工作。
(一)镇春运办应急组织机构职责
1、统一领导全镇春运应急保障工作,制定本镇春运应急预案。
2、负责启动本镇春运应急预案,指挥和调配镇内突发事件的救援和保障工作。
3、完成上级下达的其他应急救援和保障任务。
(二)各村(居)委应急组织机构职责
1、统一领导本行政区域内的春运应急救援行动,根据上级布置,结合当地实际情况,制定本级春运应急预案。
2、负责启动本级春运应急预案,指挥和调配辖区内春运和保障工作。
3、根据镇春运办的指令,完成上级下达的应急救援和保障任务。
(三)成员单位、企业应急组织机构职责
1、按照镇春运办的要求和本部门、本单位的实际情况,制定本部门、本单位的应急预案,并报镇春运办备案。
2、当本部门、单位发生突发事件时,及时启动应急预案,如本部门、单位不能解决时,应及时报镇春运办请求启动镇春运办应急预案给予支援。
3、加强本部门、单位员工有关应急预案的宣传教育工作,切实提高员工对突发事件的防范意识和应急能力。
四、应急运力落实和调度
(一)应急运力计划和落实
1、道路旅客运输应急运力计划和落实协调湛江汽运集团507车队调度解决。
2、应急运力有关要求
应急运力企业要建立春运期间24小时全天候联络渠道,在春运前制订应急预案。
(二)应急预案启动
当镇内发生因各种自然灾害、交通事故或超载、市场供求或道路情况异常等原因造成旅客或重要生活生产物资不能安全、及时运输的突发事件,成员单位、运输企业等应当按照本单位应急预案,立即组织救援,如本单位不能解决时,应及时向镇春运办报告并申请支援。
五、应急保障措施
(一)执行运输应急任务的车辆,按照当时行业收费标准给予资金补助。
(二)加强通讯信息报告。各单位要建立24小时通讯联络渠道,保证准确,及时报送信息,不得瞒报、缓报、谎报。
(三)镇内发生各种自然灾害造成旅客滞留突发事件的情况下,为了提供旅客的方便,安置在高桥中学。
(四)加强部门协调。在镇春运办统一协调下,各部门、单位要明确各自职责,加强信息沟通,落实春运工作相关部署,制度好本部门相关制度、方案,切实做好春运应急保障工作。
为确保旅客运输安全、有序、高效运行,积极应对可能出现的各种突发事件,根据《中华人民共和国突发事件应急法》等相关法律、法规,结合我县交通运输实际情况,特制定《靖州县交通运输局20xx年春运工作应急预案》(以下简称《应急预案》)。
一、组织领导
成立靖州县交通运输局20xx年春运应急保障领导小组。其主要职责是负责春运期间应急运输保障工作的组织指挥与协调工作,确保疏运分流旅客工作安全、及时、顺利完成。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设局安全股,由肖帆兼任办公室主任。值班电话:xxxxx。
二、应急程序
(一)因旅客大量滞留,汽车客运站正常秩序出现混乱的紧急情况时,采取以下应急措施:
1、立即报告。汽车客运站立即向运管所报告,运管所向局春运办报告,局春运办向市春运办报告。
2、开通广播。汽车客运站开通广播,讲明旅客滞留原因和调配运力情况,稳定旅客情绪,并引导无票旅客改乘其它交通工具。给需要退票的旅客及时办理退票手续。
3、疏运旅客。运管所负责调配客运车辆疏运旅客。运管所、运输企业增派人员维护客运秩序。
4、维护秩序。现有管理力量难以维持汽车客运秩序时,立即向县政府春运办申请增派公安、武警人员维护客运站秩序。
(二)汽车客运站出现突发事时,应采取以下应急措施:
1、发现可疑爆炸物品,现场执勤人员(包括驻站办、运输企业、客运站等管理人员)要迅速疏散群众,控制现场,及时向局春运办和有关部门报告,并移交公安部门处理。
2、发生爆炸事件时,现场执勤人员要迅速组织旅客隐蔽和实施抢救,维持现场秩序。同时,立即向局春运办和有关部门报告。
3、发生恐怖袭击事件时,汽车客运站、客运车辆、旅客等受到恐怖袭击威胁时,现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标,维护现场秩序,及时向春运办和有关部门报告,运管部门、运输企业等迅速调派力量前往现场,协助公安等部门实施救护。
4、汽车客运站、客运车辆发生火灾事故时,现场执勤人员要迅速疏散旅客、维持秩序,抢救伤员和财产,并立即向春运办报告,运管、企业要增派力量,协助公安消防等部门维持现场及周边的交通秩序。
5、发生突发公共卫生事件时,应立即采取隔离措施,同时向卫生部门和局春运办报告,并就近当地及时隔离,运管部门、运输企业、汽车客运站一旦发现来自疫区的禽类及其产品,要立即暂扣,并请卫生防疫部门按规定进行处理。
(三)水上船舶、浮动设施遇险时,所有人、经营人及时向海事部门报告,海事部门必须立即组织力量救助,同时向局春运办和上级海事部门报告,局春运办向市春运办报告,同时组织各方力量积极参与救助。遇险现场和附近的船舶人员,由海事部门统一指挥和调度。
(四)遭遇冰雪等自然灾害而致使公路交通中断,公路管理机构要及时修复,同时报告局春运办。公路部门难以及时修复时,局春运办立即向市春运办报告,同时组织局各应急救援队伍进行抢修。如有必要报告市春运办,请求部队支援。
三、部门职责
局春运办负责《应急预案》的启动、指挥、协调工作。各单位负责组织具体实施,并按各自职能制定本单位的春运应急预案。
(一)局春运办
1、负责春运《应急预案》的启动、指挥、协调。
2、督促、检查各单位执行《应急预案》的工作情况。
(二)道路运输管理所
1、严格管理汽车客运站,维护道路客运秩序。
2、及时掌握各汽车客运站动态,并及时向局春运办报告。
3、负责安排应急客运车辆。在实施《应急预案》的情况下,要及时调配客运车辆,疏运汽车客运站滞留旅客。
(三)客运办
负责全县范围内各类突发公共事件和恶劣天气应急处置工作,提供公共交通运输运力协调和保障,确保全县公共交通的畅通。
(四)公路管理局
1、准备好麻袋、砂砾、防滑剂、润雪剂、工业盐等防滑物质,同时,保持采购抢修物资渠道的畅通,做到抢修物资补给及时。
2、及时维修铲土车等各类重型机械,保持公路抢修设备的良好状况。
3、在接到实施应急预案的指令时,要及时派遣公路抢修人员到达指定点,实施公路抢修,确保道路交通畅通。
(五)海事部门
1、准备好救生衣、救生圈等救生工具。
2、及时维修水上交通应急船舶,保持应急船舶的良好状况。
3、造册登记全县水上客货船舶经营户的通信联系方式,以备突发事件时,就近征用。
4、在接到实施应急预案的指令时要及时派遣海事人员赶赴现场,实施水上救援。
(六)局属其它各单位
在接到实施应急预案的指令时,要及时派遣人员迅速到达指定区域。
四、保障措施
(一)通信保障
各单位建立应急机构成员名册及通信联系方式,并设立值班电话。
(二)装备保障
各单位配备应急救援物资、设备,要明确类型、数量、性能和存放位置,指定相应的管理制度。
(三)队伍保障
各单位建立应急处置队伍,规定召集、出动程序,并明确增援组织与保障预案,确保救援抢险快速反应和持续保障能力。
以上各项保障措施报局春运办备案。
20xx年春运工作从1月28日开始至3月8日结束,共计40天。为最大程度预防和减少春运期间不确定性事件的发生,降低突发事件及特殊情况的危害和影响,提高应对和处置能力,确保春运工作平安、和谐、有序进行,结合我镇实际,制定本预案。
一、工作目标
切实强化底线思维,充分预估风险挑战。按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则,做好春运疫情防控准备,强化各项防控措施。既要在疫情常态化防控条件下做好春运服务,努力实现疫情防控和春运的“双胜利”。
二、组织机构、工作职责
镇党委政府成立春运领导小组,由镇党委副书记、镇长xx为组长、镇其他班子成员为副组长,各行政村主要负责人为成员,设春运小组办公室。
1、春运领导小组工作职责:
「1」负责春运《应急方案》的启动、指挥、协调。
「2」督促落实救治工作。
5、其他镇属企事业单位工作职责:
在各自的职责范围内配合协助镇村和上级部门、职能部门进行春运期间全镇重大安全事故及突发事件的调查处理。
三、适用范围
处置春运工作中发生或可能发生在我镇行政区域内的突发事件适用本预案。
四、应急类别
(一)因恶劣天气或交通事故而导致交通阻断以及旅客大量滞留;
(二)疫情防控应急事件;
(三)各种突发事件:
1.发生交通严重堵塞或重特大交通事故;
2.发生爆炸事件;
3.发生火灾事故;
4.发生恐怖袭击事件;
5.发生群体性骚乱事件;
6.发生其它突发事件。
五、值班报告
镇值班小组实行24小时值班制度,各行政村主要负责人负责接收和报送突发事件信息,配合落实各项春运工作指令。
突发事件发生后,事发地行政村负责人和相关联系领导应第一时间到达现场,快速将事件发生的时间、地点、性质、现场动态等情况首报镇春运办(占鲁明处)情况紧急应先电话报告,事发的处置过程和善后处理情况具体报告。并指挥春运应急小队积极落实春运领导小组工作指令。
六、应急措施
(一)当因恶劣天气而导致交通中断,交通事故以及旅客大量滞留的紧急情况,采取以下措施:
1.镇春运办向镇政府申请增派公安执勤人员,维护交通秩序,增派执勤人数根据实际情况决定。
2.联系辖区交警中队调配公路应急部门疏?si每汀5髋淇统凳扛萋每椭土羟榭鼍龆ǎ备涸鹪雠稍斯苋嗽保た驮酥刃颉?br>3.当因恶劣天气而导致交通事故时,辖区交警中队应尽快排除交通堵塞,做好事故处理,恢复交通。
(二)当出现突发事件时
1.发生交通严重堵塞或重特大交通事故
当发生交通严重堵塞时,如交通堵塞在1小时以上,镇派出所、辖区交警中队及镇村领导要迅速赶往现场进行处置,同时向上级部门和镇春运办报告;当发生重特大交通事故时,镇派出所、辖区交警中队要尽快排除交通堵塞,做好事故处理,恢复交通后向上级部门和镇春运办报告。
2.发生爆炸事件
(1)如发现可疑爆炸物品,要迅速疏散群众,控制现场,及时向镇春运办和有关部门报告。镇派出所要立即组织力量赶赴现场进行处置。
(2)发生爆炸事件时,要迅速组织旅客疏散和实施抢救,维持现场秩序,划定警戒区域,同时立即向镇春运办和有关部门报告。镇派出所、辖区交警中队、卫生等部门要迅速调派力量前往现场处置,实施救护,当地医疗部门及时派出足够运力实行抢救,不足时可向邻近医疗单位呼求增援。
(3)行政村应急小队要积极配合公安部门,维护现场及周边地区道路畅通。
3.发生火灾事故
当发生火灾事故时,应迅速疏散群众,维持秩序,抢救伤员和财产,并立即向消防部门和镇春运办报告。必要时联系消防部门迅速派遣消防车辆和人员到达现场灭火,公安、交通、交警、行政执法等部门要增派力量维持现场及周边的治安秩序和交通秩序,医疗部门实施救护。
4.发生恐怖袭击事件
(1)受到恐怖袭击威胁时,应迅速疏散旅客,维护现场秩序,及时向镇政府和有关部门报告。公安、交通、行政执法、卫生等部门要迅速调派力量前往现场组织处置,实施救护。
一、总则
「一」编制目的。为确保我局春节期间的运输组织和应急保障工作,提高应对各类春运突发事件的能力,全力保障广大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生产重要物资及时高效运输,特制定《县交通运输局20xx年春运工作应急预案》「以下简称《应急预案》」。
「二」编制依据。依据交通运输厅印发的《20xx年交通运输行业春运工作方案》「xx交办发〔20xx〕xx号」、xx市春运工作领导小组印发的《xx市20xx年春运工作应急预案》「xx春运组发〔20xx〕x号」等文件精神和县人民政府关于春运工作的部署要求,结合全县交通运输行业春运工作实际。
「三」分类分级。根据发生过程、性质和机理,春运突发事件主要分为以下三类:
1.自然灾害。主要包括气象灾害、地震灾害、地质灾害等。
2.事故灾难。主要包括客运车辆交通运输事故及客运站场发生火灾等。
3.大规模旅客滞留事件。主要包括因恶劣天气等各种事件造成道路客车严重误班,客运站场出现大规模旅客滞留事件。
「四」适用范围。适用于春运期间因恶劣天气以及其他突发事件,对春运工作造成影响的应对处置工作。
「五」工作原则。坚持“以人为本、统一领导、分工负责、协调联动、快速反应、依法实施”的原则,将应急救援和交通疏导工作作为首要任务,确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。
二、组织机构及职责
「一」组织机构。
成立县交通运输局春运工作领导小组,负责交通运输行业的春运组织和应急工作。县交通运输局春运工作领导小组办公室设在县交通运输局。「见附件」
各单位、联系单位「企业」「以下简称“各单位”」要结合实际,修订完善春运工作应急预案,具体负责本单位的春运应急工作。
「二」工作职责。
1.县交通运输局:督促各成员单位做好应急预案的编制、组织和执行;负责协调各成员单位定期、不定期开展春运工作安全检查;协调相关单位做好各种交通运输方式的衔接工作;及时接报、收集、汇总有关信息,及时向春运领导小组领导报告春运突发事件信息,协调相关部门做好应急处置工作。
2.建管中心:负责清查在建公路及建成未交养公路、桥梁、涵洞的安全通行状况,确保安全畅通,在受自然灾害影响造成道路中断时,迅速组织抢修队伍,尽快恢复交通。
3.县公路段:加强公路管理和养护,确保公路安全畅通,在受自然灾害影响造成公路中断时,迅速组织抢修队伍,尽快恢复交通。
4.县运管所:督促相关企业完善应急预案。组织人员对道路旅客运输企业、汽车客运站、货运企业春运安全检查;负责安排道路客运应急动力,抓好春运期间道路客车运力调度组织工作;及时掌握客运场站人员流量,加强城市公共交通管理,及时增加公共交通运力,做好客运场站的旅客输运工作;做好信息报送工作,协调相关部门做好应急处置工作。
三、应急处置
「一」自然灾害应急处置。自然灾害影响春运正常进行时,局春运办协调气象部门提供相关气象资料,情况严重时通过移动、电信等短信平台向广大旅客发出短信,通知相关信息,劝阻旅客暂停前往客运站场。建管中心、公路段分别发出紧急通知,密切注意沿途路况,情况严重时,各客运企业要立即停止预售客票,避免旅客滞留。如遇大雪天气,建管中心、公路段要迅速组织力量,清除主要道路积雪积冰。
「二」事故灾难处置。发生交通严重堵塞或交通事故时,要迅速联系交警赶往现场进行处置,尽快排除交通堵塞,协助做好事故处理,恢复交通。运输工具、客运站场等发生重大火灾事故时,现场工作人员要迅速疏散群众,维持秩序,抢救伤员和财产,并立即向局春运办和公安、卫计、消防部门报告。
「三」大规模旅客滞留事件应急处置。因大雪等恶劣天气导致旅客疏运停滞或缓慢,造成客运站场旅客长时间滞留的,局春运办需立即协调各成员单位实施各项应急措施。相关单位要迅速组织现场执勤人员做好劝导和秩序维护工作,客运站要及时通过广播等形式向滞留旅客讲明滞留原因和调配运力或准备采取措施情况,安抚旅客情绪,劝说旅客改乘车辆或延迟出行,对客运站场滞留人员及时提供食品、开水、保暖设施,确保滞留人员不受冻、不挨饿。
四、应急响应
「一」分级负责
应急响应分为二级。春运期间发生春运突发事件,由各成员单位按照各自的职责,根据以下规定分级负责处理。
①发生四级「一般」春运突发事件,由春运领导小组各成员单位启动本级预案并负责处理,局春运办做好指导、协调工作。
②发生三级「较大」春运突发事件,由各成员单位启动本级预案并负责处理,局春运办组织有关单位赶赴现场协助、指导,并按规定上报县春运办。
「二」应急结束
春运突发事件得到有效控制,危害消除后,由局春运办在相应的范围内发布指令,结束应急状态。必要时,通过新闻媒体向社会发布结束应急的信息。
五、总结
应急处置结束后,各春运工作成员单位要及时总结经验教训,将应急工作的全过程记录整理后,形成系统的书面报告报局春运领导小组备案,为今后妥善处置春运突发事件积累经验。
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