街道春节期间安全生产大检查方案_单位春节期间检查方案

（精选5篇）

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一、指导思想

深入学习贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，进一步贯彻落实《福建省党政领导干部安全生产责任制实施细则》。针对岁末年终各项工作抢工期、赶进度，易发生产安全事故的情况，进一步开展“打非治违”工作，集中整治非法违法行为，强力督促企业落实主体责任，坚决遏制较大以上事故的发生，确保安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

我街道成立阳下街道安全生产大检查领导小组，由办事处主任陈凌峰担任组长，党工委副书记张启杨担任副组长，街道安委会各成员单位分管领导担任成员。领导小组办公室设在街道安办，办公室主任由郑惠冰同志担任。

三、检查重点及内容

重点是对烟花爆竹、危险化学品、道路交通、消防及公共安全、民用爆破器材、建筑施工、特种设备以及其他行业的事故隐患进行深入排查，对存在的重特大事故隐患进行彻底治理，对一般隐患进行认真整改。具体内容:

（一）企业安全:主要检查各企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，开展安全生产隐患排查治理，落实职工安全教育及现场管理等方面和情况。认真抓好危险化学品销售、储存领域和道路运输安全检查工作。对特种设备使用单位重点检查特种设备的各种规章制度、安全技术操作规程是否健全，特种设备作业人员是否持证上岗作业，所用特种设备是否由有证单位制造、安装、所用特种设备是否经过检验部门检验，所用特种设备是否制定了相关的预警和应急救援方案，并是否落实到位，责任到人，在用特种设备的安全使用情况是否存在潜在隐患。

（二）道路交通安全:认真落实福州市道路交通安全综合整治“三年提升工程”实施方案要求，进一步加强对辖区事故多发路段、危险路段、低标路段及农村地区主要出村交叉口隐患排查治理，进一步完善校园周边道路防护设施及校车停靠站点建设，督促客运企业严格审查驾驶人聘用资质，及时办理车辆检验、驾驶人审验和交通违法处理。强化农村地区“五小车辆”（两轮摩托车、三轮车、三轮汽车、低速货车、拖拉机）、面包车、短途客车等车辆安全排查，清理并规范学校周边道路交通标志、标线，治理占道经营、违法停车等乱象，净化校园周边交通环境。加强客运汽车站周边的交通综合治理，严厉查处非法营运行为。

（三）建筑施工安全:对施工企业的建筑设备，特种作业操作资格证，施工现场安全防护栏、防护网、绞手架、提升设备的安装检测、维修、电器设施线路的安装架设和维护，安全档案，职工的教育培训进行严格监督检查，使其做到安全施工，文明施工。

（四）消防及公共安全:对人群密集的公共聚集场所和农村消防进行全面的安全检查，重点要加大对公众聚集场所的监督检查力度，特别是加强对商店、学校、车站等人员密集场所的监督检查，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿，不具备安全生产条件的要依法坚决予以关闭。加大安全用火的宣传力度，加强农村村民用火安全。加强森林防火巡查宣传，杜绝野外用火现象。

（五）危险化学品和烟花爆竹安全：重点检查化工及危险化学品生产企业、加油站，危险化学品新、改、扩建设项目安全管理规章制度的执行情况和现场安全管理、重大危险源安全管理情况。要继续保持对非法销售烟花爆竹行为的打击力度，特别要针对岁末年初烟花爆竹购销两旺的实际情况，加强对烟花爆竹零售点的管理力度，严厉打击非法出售、运输烟花爆竹的行为，取缔非法燃放行为。同时要继续认真抓好非煤矿山的风险摸排与隐患整治力度。

（六）食品卫生安全:对农村市场、集体用餐单位和食品生产经营相对集中的地区为重点区域，以曾经出现问题的食品生产经营企业和“五小”（小作坊、小食杂店、小餐馆、小市场、小摊点）食品经营单位为重点对象，以群众日常消费量较大的乳制品、肉及肉制品、粮油及其制品、豆制品等为重点品种，以查找食品安全隐患、打击违法违规行为、整顿规范食品市场秩序为重点内容，全面深入地开展食品安全大检查行动。

（七）其他重点行业领域方面。认真抓好粉尘防爆、涉氨制冷、民爆物品等其他重点行业领域以及供水供电供气、特种设备、游乐设施、群众性活动、渣土运输与垃圾受纳等运行安全的风险摸排与隐患整治力度。针对本行业领域岁末年终安全生产工作特点，开展专项执法检查，加强隐患排查治理，强力落实“打非治违”，全面督促落实安全生产措施，有效防范各类生产安全事故发生。

四、排查的方法

1、这次安全生产大排查以各村（居）、各片属地管理和行业分管及部门单位为主,其中规模以上企业、易燃易爆行业、烟花爆竹、危化品、液化气、建筑业、教育（校车安全）、农业「养殖场所锅炉」等行业分别由分管领导和各相关部门,负责组织安全生产检查工作，其他的以包片领导带队，工作片、村（居）负责组织安全生产大检查。

2、排查主要采取查看现场、查资料及相关证照、问询情况的方式进行。

3.主要做法:对发现安全隐患,立即发出整改书,并限期其整改反馈;发现重大安全隐患问题,且不能整改的或拒不整改的,由街道安委会成员根据有关规定立即向市相关主管部门报告及时取缔;对上报市相关部门仍未能整改到位的，可汇总至街道安办上报市安监局联合取缔；对已收到整改反馈书,及时复查,彻底消除安全隐患。

4.排查结束后，各排查组要认真总结这次大检查工作，做好大检查的记录，整改排查中所发现的问题，排查整改材料经各分管包片领导检查组成员签字后,于2021年3月10日前报街道安办。

五、排查分工分组及排查的主要内容

分管领导职责分工

1、第一组：带队领导陈可义，成员单位国土资源所和综合技术保障中心、林业站。负责林业、矿山安全、采石场、建筑工地、液化气储存、运输与销售等安全隐患排查工作。

2、第二组：带队领导张启杨，成员单位安办、综合技术保障中心。负责全街道安全生产大检查工作的综合协调、指导与监督；负责规上工业企业、危险化学品、烟花爆竹经营企业安全隐患排查工作。

3、第三组：带队领导何善雄，成员单位河长办。负责农业水利设施、山塘水库、养殖场等安全隐患排查工作。

4、第四组：带队领导陈森，成员单位宣传口。负责宗教系统、广电系统等安全隐患排查工作。

5、第五组：带队领导方秉庭，成员单位城管执法中队。负责农业机械设备、农业企业等安全隐患排查工作；协助工商部门对饮食店、商店、超市、市场等安全大检查;协助村建、国土部门对建筑领域安全进行安全隐患排查工作。

6、第六组：带队领导林祥兴，成员单位综合技术保障中心、食安办。负责限上商贸服务业、食品生产经营户等安全隐患排查工作。

7、第七组：带队领导黄秦征，成员单位综合便民服务中心、道安办、路长办。负责督促学校做好安全隐患的排查整改落实，校园及周边环境、食品、网吧、医院及道路交通等安全隐患排查工作。

8、第八组：带队领导各包片领导，成员单位各工作片、各村（居）。负责各村（居）辖区内工业企业、批发零售业、服务业、个体工商户、人群密集场所、旧房区、危房、公共场所等场所的安全检查。

各村（居）、企业、各部门和街直单位要根据属地管理和行业管理的原则，各村（居）对本辖区本单位负责治理工作负责；生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，其法人代表和主要负责人必须对本单位隐患排查、治理和防控工作全面负责。各村、各相关部门单位要结合实际，制定具体的工作方案，明确职责分工，认真抓好落实。

六、时间安排

从2020年12月25日开始，2021年3月10日结束。安全生产大检查分四个阶段实施:

第一阶段：2020年12月25日至2020年12月31日,强化宣传，营造声势。要充分发挥报刊、广播、短信等新闻媒介传播速度快、覆盖面广的.作用，围绕2020年安全生产月主题“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，每个村（居）至少悬挂一条安全生产横幅。

第二阶段：2021年1月1日至2021年1月25日开展大排查,各工作片、相关部门单位、企业、村（居）两委对本单位「本辖区」进行全面深入、细致彻底的安全隐患大检查。

第三阶段：2021年1月26日至2月15日,跟踪整改，全面整治阶段。

第四阶段：2021年2月16日至3月10日，重点整治阶段，对发现有重大安全隐患的,不能整改或拒不整改,及时上报市有关部门给取缔。通过以上四个阶段深化安全隐患大排查工作，进一步巩固提升安全工作成效，形成长效机制，确保长治久安。

七、工作要求

1、各有关部门务必引起高度重视，要针对本部门分管安全的行业特点，有的放矢，突出重点，切实抓好这次安全生产排查工作。

2、各分管领导必须亲自带队，全面负责，保证整个排查活动在组织上落实、思想上落实、责任上落实、措施上到位。要组织召开会议研究部署，突出重点，明确分工，扎实认真全面细致地开展排查活动。

3、各排查组必须按照分组情况，结合本部门本单位的职责，制定切实可行的排查方案。

4、安全生产大排查不能走过场、搞形式，安全排查工作要真正开展落实的。排查工作一定要严肃认真，铁面无私，绝不能应付了事。

5、要坚持边排查边整改，以排查促整改。各排查组要对排查中发现的问题，认真梳理，对发现的事故隐患再进行跟踪管理，要制定和落实整改方案，限期解决，同时要求被排查单位对隐患的整改情况进行反馈，对于一时整改不了的，应上报上级有关部门。

6、如因工作需要，分管（包片）领导或责任人发生变动，由继任者按照要求继续履行其分管（包片）工作或业务工作所涉及的安全生产职责。

7、排查结束后，各排查组要认真总结这次大检查工作，做好大检查的记录，整理排查中所发现的问题，排查材料在2021年3月10日前报街道安办。

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春节期间历来都是各类企业生产经营活动的旺季，是安全事故多发易发阶段，安全生产压力增大，形势极为严峻。按照近期上级各级召开的安全生产会议以及鼓楼街道1月25日安全生产专题部署会会议精神，为营造安全、稳定、祥和的节日和会议环境，决定开展鼓楼街道2021年“春节”、全国“两会”期间安全生产大检查大排查大整治，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

坚决执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及安全生产政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任的监管体系。

街道各村（社区）、各单位要认清当前安全生产的严峻形势，克服麻痹思想和侥幸心理，居安思危，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的底线意识，正确认识安全与发展之间的关系（安全是发展的前提，发展是安全的保障）；深刻吸取全国近期发生的各类生产安全事故教训，举一反三，超前研判“春节”、“两会”重要时段可能出现的安全风险和隐患，加强组织领导，结合自身工作职责，制定切实可行、有针对性的管控措施，全力抓好安全风险管控和隐患排查治理，严防各类事故发生，确保各行业领域安全生产持续稳定。

二、加强安全风险管控和隐患排查治理

紧盯重点行业领域安全生产。重点加强危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、老楼危楼、文化旅游、宗教场所、森林防火、水库（山塘）河流、地质灾害、农业生产、食品、校园及周边、特种设备、工贸企业、酒店行业等行业领域的安全监管。把风险和隐患当作事故来抓，坚决做到隐患排查横到边、纵到底，抓早抓小，毫不松懈。

危险化学品方面：重点检查辖区4座加油站和2家气体经营店。一是检查经营场所持证情况和经营范围、设施设备是否正常运转和功能是否健全、灭火器材数量是否达标和功能是否正常、安全警示标识设置是否明显、产品进货渠道是否合法、安全管理制度是否完善、应急处置方案是否可行、日常安全检查是否落实、上岗人员是否经过安全培训并持证；二是检查经营场所周边是否出现新的安全隐患；三是配合区有关部门继续开展餐饮等行业液化气安全使用专项整治，严厉打击使用“黑气”违法行为。

烟花爆竹方面：重点检查辖区23家烟花爆竹零售户安全经营情况和非法烟花爆竹专项整治。一是加强运输、储存、销售（零售）及使用等环节的安全监管。严格检查零售户证照是否齐全、进货渠道和方式是否合法、产品流向登记是否完善、是否存在超许可储存或异地经营、产品药量等指标是否合格、经营场所的电气线路是否规范、灭火器材数量是否达标和功能是否正常、警示标识设置是否明显、是否属于专店专柜经营、是否销售需由专业人员燃放的烟花爆竹产品；二是检查零售户的日常安全管理制度是否完善、应急处置方案是否可行和日常安全检查制度是否落实；三是严格查处非法违法烟花爆竹，坚决做到发现一起查处一起，彻底消除安全隐患。

道路交通方面：一是加强道路交通安全隐患排查治理（重点是农村道路）。加强农村道路临水临崖、急弯陡坡、视觉盲区等危险路段存在的安全隐患排查治理；二是协调配合有关部门开展路面安全监管。严厉打击货车、摩托车和三轮车等非客运车辆违法载人行为，查处“三超一疲劳”、无牌无证、酒驾、毒驾、违章驾车等违法违规行为；三是充分利用赶集、红白喜事打招呼的方式加大道路交通安全宣传教育，做到安全行驶广而告之，家喻户晓，提升驾驶人员的安全意识。

建筑施工方面：一是加强建筑施工领域安全隐患排查治理。重点检查排查整治深基坑、高边坡、高支模、脚手架、施工围挡和安全防护网、起吊设备、占道堆放建材、人员宿舍（工棚）和食堂用电用火用气等环节存在的安全隐患；二是查验施工企业的安全资质情况、管理制度、操作规程和应急处置措施的完善情况；三是开展建筑施工领域安全宣传，提升现场施工人员的安全防范和应急处置能力；四是严格查处非法违法建设行为，做好源头风险管控。

老楼危楼方面：一是加强危旧房屋的主体结构、承重部件、屋顶盖板、外墙、地基周边等部位的隐患排查治理；二是开展居住在危旧房屋内的居民用电用火用气安全宣传，预防火灾安全事故发生。

地质灾害方面：一是加强地灾点、废弃厂场和废弃砂石场等日常检查，查看周边是否出现新的安全隐患，设置安全警示标牌标识；二是加强对土质山体、人员居住靠近的山体等日常巡查检查，查看是否存在悬石、滚石、地陷、塌方、滑坡。

农业生产方面：一是加强农业生产中农药使用、农村沼气池、废弃关停养殖场等安全监管；二是加强农机器的行驶、运输和耕作等过程中的安全监管；三是加强畜牧、水产品疫病疫情的安全监管。

森林防火方面：一是加强森林（灌木林）区域日常安全巡查检查，及时发现火灾隐患及时消除；二是加强森林防火安全宣传，让广大群众知晓森林防火的重要性和森林火灾的危害性；三是强化普及森林火灾扑灭的科学方法和安全注意事项，杜绝因灭火发生人员伤亡事件。

水库（山塘）河道方面：一是加强水库、山塘、河道的堤坝、溢洪道（口）、排洪沟、沿岸安全围挡（围栏）等部位存在的安全隐患排查治理；二是强化警示标牌、提示标语的设置且达到醒目明显；三是加强对辖区垂钓场所存在的安全风险管控和隐患排查治理。

消防安全方面：一是检查网吧、酒吧、KTV、餐馆、酒店、商场和文化娱乐、居民小区、民间聚会、举办宴席等人员密集场所安全通道是否堵塞、逃生路线标识是否清晰明显、消防车进入通道是否畅通；二是检查消防灭火器（栓）、喷淋设施功能是否正常有效；三是查看企业日常消防安全检查制度是否健全和应急处置预案是否完善；四是严厉打击电瓶车违法违规充电（飞线充电、占据安全通道充电等）行为；五是开展小型生产经营场所消防安全专项检查排查，继续强化消防安全“街长”制等的监管模式，确保监管责任落实到位。

食品安全方面：一是加强生产加工、运输、储存、销售、食用等各环节的安全监督管理；二是加强“黑作坊”的取缔和假冒伪劣、过期食品的打击惩处，坚决杜绝群体性食物中毒导致人员丧亡的事故的发生；三是加强食品安全宣传，禁食有毒野生菌、发芽马铃薯等有毒食材，提升广大群众自我防范和抵制非法违法食品的意识能力。

校园及周边：一是加强校园内各类办公、活动场所和校外周边临近的建构筑物安全检查；二是加强消防灭火器材、应急逃生通道、实验用危险化学品、疫情防控消毒制剂、体育教学器材、电气线路、食堂用电用气用火等方面的安全检查；三是加强检查学生进校通道是否畅通、周边店铺是否销售违禁管制刀具、是否销售假冒伪劣产品（食品）；四是加强校车日常安全管理；五是加强排查校园欺凌、侵害；六是以“小手拉大手”、“家校共管”等的方式加强消防、交通、食品、防溺水等方面安全宣传教育，确保学校师生生命财产安全。

工贸企业方面：一是加强对各企业生产加工环节进行安全检查，重点检查从业人员安全资质、设施设备安全运行情况、《行业操作规程》落实情况、《部门规章制度》建立情况和《消防安全责任》的落实情况等；二是查看企业日常安全检查和隐患排查治理情况等。

文化旅游安全方面：一是检查辖区网吧、宾馆（小旅店）、农家乐（山庄）、文化艺术经营场所、文化娱乐（游乐）场所、公共体育设施、文物古迹等场所存在的安全隐患；二是检查辖区各小广场和山体公园的游乐设施、安全防护设施等是否存在安全隐患，确保各项设施正常运转；三是加强对节假日期间外出参演人员的人身及乘车等方面的安全宣传。

宗教场所安全方面：一是加强对礼拜场所、大殿厅堂、消防通道、食堂、人员住宿等场所安全检查；二是检查场所内部的电气线路、消防通道、用电用火用气、消防灭火器材、建构筑物以及相关设施设备等的安全情况。

各村（社区）：要严格按照属地管理原则，充分利用疫情防控宣传、红白喜事等契机同时统筹开展道路交通、居民用电用火用气等方面的隐患排查和安全宣传教育，不断提升广大居民的安全防范意识和应急处置能力。

三、工作要求

（一）各单位务必高度重视，立即精心组织安排，明确参加检查整治人员，强化责任落实到人。

（二）要认真吸取以往的事故教训，认清当前安全生产的严峻形势，结合部门职责积极配合相关部门开展好此次检查整治工作，对发现的问题，早处理、早解决，采取有效措施，确保将事故隐患消除在萌芽状态，确保检查工作取得实效。

（三）在检查过程中排查出的事故隐患和薄弱环节要根据行业规程建立台账严格要求整改，要明确整改内容、时限以及责任单位和责任人，并及时跟踪落实整改，严禁搞形式、走过场，检查中要完善记录，要做到小问题“随查随改”、较大问题限期整改，针对检查中发现的问题，检查人员要提出明确的整改意见，并做好复查，由受检查单位负责人和各有关部门检查人员共同签字后各自保留一份，以备后查；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关停关闭。相关执法部门要加大行政处罚力度，严厉打击各类安全生产违法违规行为，保持安全监管的高压态势，确保广大群众的生命财产安全。

（四）加强值班值守和信息报送

1.强化信息报送，及时将工作开展情况报送给街道相关领导及上级相关部门，确保信息畅通，便于领导对相关工作及时调度研判。

2.要加强节假日和重要时段值班值守工作，关键岗位要安排领导带班，随时保持通讯畅通。

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一、工作目标

确保排查整治期间，全街道不发生亡人火灾事故和安全生产事故，不发生一次死亡2人以上道路交通事故，不发生旅游、卫生等行业安全生产事故，保障全街道人民过安全祥和的春节。

二、组织机构

成立安全生产大检查专项行动组，由街道党工委书记冯磊红担任行动指挥长、街道办事处主任李臻担任行动副指挥长。街道人大工委主任颜骏飞担任第一组组长，组员朱董献、程俏艳、叶中、杨铮、郑文青、朱福军。党工委副书记连国平担任第二组组长，组员项俊、方银山、金建飞、吴宝进、邹徐浩、雷国建、刘金忠、董杨林。党工委委员潘肖军担任第三组组长、组员邓银林、徐文超、徐巧玲、朱铁勇、曾海勤、金威、陈桂华、陈威、周小平。党工委委员胡彬担任第四组组长，组员陶春央、徐波、黄冯文、黄锐。各组要服从指挥调度，压实责任、逐个节点推进。小微企业个体工商户排查组由李迎帅负责，组员邓世民、刘金忠、刘志华、杨思聪、何巧燕、陶瑛。

三、主要任务

「一」消防安全专项整治。一是针对“新武义人”留武过年新形势，重点聚焦民房、出租房开展消防安全排查整治，切实杜绝大功率取暖电器等发生触电、火灾，以及生火取暖导致中毒。二是集中开展重点场所消防安全综合治理，针对高层建筑、大型商业综合体、厂中厂及租赁厂房、三合一、“三类企业”等重点场所消防安全排查整治。三是聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、城乡结合部、物流仓储等突出风险以及乡村火灾。四是加强消防安全宣传教育， 重点向群众宣讲火场逃生线路和方法、消防设施器材位置和使用方法，提高群众火场自救逃生能力。

「二」加工制造类小微企业和非煤矿山安全专项整治。一是深入实施小微企业安全生产和消防安全综合整治，严格落实有限空间作业场所、涉及可燃爆粉尘作业场所、喷涂作业场所、涉氨制冷企业、金属冶炼企业等“三场所两企业”专项整治，定期组织回头看检查，巩固整治成果。二是全面排查涉危化品使用小微企业安全现状，建立企业管控清单，严格落实“十个一律”严管工作举措。三是严格非煤矿山建设项目安全设施设计审查和企业安全生产许可，严格非煤矿山双重预防机制建设全覆盖，落实非煤矿山萎缩化管理，全面完成“头顶库”安全治理。

「三」城市建设安全专项整治。一是强化建筑施工安全监管，组织开展起重机械、脚手架、高支模、深基坑等危大工程专项治理，依法打击建筑施工安全违法违规行为，提升建筑施工事故防控能力。二是开展市政设施安全专项整治，强化燃气行业管理和事故防范。开展渣土和垃圾填埋、城镇污水处理过程中安全风险排查治理。三是开展改扩建建「构」筑物安全专项整治，全面排查酒店、饭店、学校、商超等人员聚集场所建筑物是否存在改建导致的安全隐患，依法查处相关违法违规行为。

「四」特种设备安全专项整治。突出重点场所、重点单位、重点设备，加强特种设备安全现场监督检查，深入开展液化石油气充装单位、涉危化品特种设备、大型游乐设施、客运索道等特种设备隐患排查治理，严格叉车等场地车辆日常安全监管。深度排查清理“三无电梯”，确保公众聚集场所特种设备监督检查全覆盖。

「五」文化旅游体育领域安全专项整治。重点整治娱乐场所、文博场馆、文保单位、旅游景区、星级旅游饭店、推荐饭店、农家乐、民宿、旅游包车等安全隐患;加大玻璃滑道、玻璃栈道、玻璃观景台、悬崖秋千、低空飞行项目等旅游新业态的监管，完 善监管措施。加强对景区客运架空索道、 大型游乐设施项目、水上游览项目等高风险旅游项目、设施专项治理，全面落实运营主体安全责任;加大对未取得合法经营资质的网吧、歌舞厅、旅行社、旅游包车、导游、购物店的打击力度;加强大型节庆演艺活动安全监管。

「六」养老机构安全专项整治。按照“关停淘汰一批、规范提升一批、验收备案一批”的要求，开展养老机构排查整治，坚决将不符合国家工程建设消防技术标准、不满足消防、食品、医疗安全管理要求，消防安全未达标的民办养老机构整治到位。

「七」卫生教育机构安全专项整治。结合疫情防控要求，开展医疗卫生机构安全排查检查，杜绝院内传染、杜绝火灾等安全事故。开展学校等各类教育机构放假前安全检查排查，做好学生安全教育，防止假期发生学生溺水、道路交通事故等。

四、工作要求

「一」加强组织领导。由各责任领导统筹协调推进此次安全生产大排查大整治专项行动。各责任领导要亲自部署、亲自落实、亲自推动，具体负责。日常组织协调工作，勇于担当作为，层层抓好工作落实。

「二」落实属地责任。各社区、村（社）要切实承担起属地责任，加强辖区内安全生产工作，确保各项工作措施落实到位。要针对“新武义人留武过新年”等疫情防控新形势，全面开展农村出租房、农村杂货店、来料加工点、家庭作坊、重点企业等场所安全排查检查，发现重大安全隐患要及时坚决整改到位。

「三」改进监管方式。强化隐患排查闭环管理，深入开展“四不两直”明查暗访，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促彻底解决。充分运用正反两方面的典型，积极开展以案释法，加强宣传教育，鼓励引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

「四」加强值班值守。严格执行领导干部带班、重要岗位24小时值班和外出报告制度。确保第一时间启动突发事件应急响应。要进入应急战备状态，确保一旦发生事故及险情，能够快速响应、有效应对、及时处置，最大可能降低人民生命财产损失。

「五」严肃问效追责。街道纪工委要加强跟踪督查，对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，坚决执纪问责。对因整治工作失职渎职造成事故的，依法严肃追究法律责任。

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一、指导思想

结合安全生产专项整治三年行动实施计划等工作，按照“不放过任何一处风险、不放过任何一个隐患”的原则，严肃查处各种违法违规行为，让群众有更多、更直接、更实在的获得感幸福感安全感，助力打造平安大亚湾、幸福大亚湾。

二、目标任务

各单位要结合冬季风高物燥、经济繁忙的特点，对道路交通、水上交通、建筑施工、消防、危险化学品、旅游、人员密集场所、输油、输气管线，城镇燃气等重点领域严格落实安全生产“一线三排”工作机制，按照化工行业“四令三制”、交叉作业“三个一律”、高空作业“五个必须”、有限空间作业“七个不准”、渔船安全生产“六个100%”和道路交通“三超一疲劳”等各项要求，确保安全生产大排查大整治期间发现的问题隐患整改彻底到位。对检查中发现的重大事故隐患，严格执行重大事故隐患挂牌督办制度，坚决做到“措施不落实不生产、整改不落实不生产、隐患不排除不生产”，实现闭环管理。

三、组织领导

根据工作职责，街道办成立由党工委副书记、办事处主任陈峰同志任组长，党工委委员、办事处副主任陈电利同志任副组长，街道相关办公室主任「负责人」为成员的安全生产大检查工作组。领导小组下设办公室在街道应急办601，办公室主任由陈电利同志兼任。

四、工作安排

（一）城市管理办：在建筑施工安全方面，抓好各类施工项目安全专项治理，强化施工现场安全管理。加强老旧小区改造、危房改造等施工安全监管。加强对施工现场集装箱宿舍、临时工棚、削坡建房等重点场所的检查，深入开展人员聚集场所加层改建安全风险隐患排查整治，确保建筑质量安全和作业人员的人身安全。在输油输气管线方面，城市燃气管网和城镇燃气安全防范，持续深入开展油气管道高后果区隐患排查整治工作，严格督促油气管道权属企业依法履行油气管道保护工作的主体责任，进一步强化落实油气管道高后果区排查、管控工作。同时，持续加强城镇燃气、燃气经营点和使用管道燃气经营户的隐患排查治理。

（二）综合治理办：道路交通安全。严格按要求做好道路交通安全工作，联合区交警中队严管“两客一危一货”等重点车辆，严厉查处营运车辆“三超一疲劳”、长途客车凌晨2时至5时违规运行、闯红灯、酒驾、毒驾等严重交通违法行为，保持治超的严管高压态势，狠抓道路运输企业安全生产主体责任落实，督促做好企业复工复产安全生产“六个一”。按照《关于在全省开展系统防范化解摩托车电动自行车交通安全风险的实施意见》要求，配合交通安全劝导站把好出村、出厂、出社区关口，对摩托车、电动自行车无牌无证、不戴头盔、超员载客、闯红灯等行为进行劝导。

（三）应急管理办：危险化学品安全。按照《惠州市关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案》要求，抓好工作任务落实，确保危险化学品生产、经营、储存、运输、废物处置等环节安全风险都得到有效管控。消防安全。统筹农村消防安全管理，加大巡查力度，严查“三合一”违规住人、电动自行车违规停放或充电、消防车通道堵塞等突出风险，加强供用电宣传管理，切实减少电气火灾、小火亡人火灾事故发生。工矿贸行业安全。聚焦粉尘涉爆、涉氨制冷、动火作业等危险作业风险管控不到位、有限空间作业“七个不准”和防高处坠落、泄漏、中毒、窒息、爆炸等事故防范措施不落实，金属非金属矿山不按设计开采、采空区未及时治理、擅自开采保安矿柱，尾矿库违规排放、“一库一策”措施落实不到位等突出风险，深化工贸行业工业园区安全生产规范化建设，强化全过程全方位安全监管。按照《惠州市人民政府办公室关于印发惠州市城镇燃气安全闭环管理工作方案的通知》，加强餐饮业瓶装燃气安全检查，重点检查“灶、瓶、管、阀”的情况及气瓶存放场所和周边环境，严格落实经营户双人签名确认瓶装液化石油气阀门关闭后离店等制度。

（四）农业农村办：渔业船舶安全。聚焦渔船进出港报告制度不严格，渔船安全生产监督检查不到位，渔民超强度捕捞作业，船东船员防范商渔船碰撞、夜间航行和停泊避碰。辖区渔业船舶安全开展隐患排查，全面落实“不安全、不生产”的原则，船东船长依法履职尽责、违法严格追究责任，严格落实渔船安全隐患自查自报、船员持证上岗、主动报港，保持渔船设备设施安全有效；配合相关行业主管部门加强对非法渡运点巡查力度，严禁渔船、农用船、“三无”船舶非法载人载客，严禁渡船随意停靠、船员无证驾船、渡船超载运输，严格执行渡船禁航、限航规定，严厉打击非法载客营运行为；开展山塘水库、森林防火及河道安全隐患排查。

（五）公共服务办：旅游安全。加强景点景区尤其是重要节假日期间的安全管理，密切关注汛情预报，指导旅游景区加强安全隐患排查治理、酒店民宿电气火灾专项治理、消防安全隐患排查整治、消防设施设备运行和用火用电用气管理制度；加强游乐设施（含滑翔、山地车）检查，杜绝带病运行。校园安全防范。督促各类教育机构全面落实宿舍、食堂、教学楼等场所消防安全工作，突出对校外托管机构的监督管理，确保广大师生生命财产安全。加强宗教场所、敬老院的消防安全检查。

（六）综合行政执法办：开展燃气安全防范专项工作，严厉打击燃气领域无证经营、无证运载钢瓶、“黑气点”、“黑加油点”等违法违规行为情况；对非法煤气点、违章建筑开展行政执法。

（七）其他办公室对驻点村（居）重点行业、场所开展安全生产、消防安全工作排查。

（八）各村（社区居）委会加强对各类消防安全宣传，发现不安全行为及时规劝纠正。

五、工作阶段

（一）动员部署阶段（11月19日）。制定具体实施方案，明确职责，落实分工，细化措施，把安全生产大检查内容、标准、要求落实落细。

（二）集中整治阶段（11月22日至11月26日）。按照方案要求，认真组织开展整治，摸清本辖区各行业领域安全底数及具体情况。

（三）总结提升阶段（11月29日）。做好本区域本行业领域隐患整改工作，认真总结排查整改情况。

六、工作要求

（一）提高政治站位，层层压实责任。坚持以大概率思维应对小概率事件，高度关注源头性苗头性问题和重点领域的突出问题，坚决防止不敢查、不会查、走过场、不作为，杜绝隐瞒不报等行为。要层层压实工作责任，切实落实落细落具体，严防失察漏管造成事故灾难。

（二）全面建立台账，形成闭环管理。安全生产大检查要立足于解决问题，健全完善隐患排查治理台账，明确整改措施、期限和相关责任人，并督促整改责任人和单位采取有效措施定期销号；短期内无法整改完毕的，要制定管控措施、持续推进，确保安全风险隐患“闭环管控、问题归零”。

（三）强化宣传教育，推动社会共治。着力推进安全生产宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，提升全社会的安全意识和素养。广泛开展典型案例警示教育，发挥媒体和信用体系的作用，强化曝光和“黑名单”联合惩戒等措施，让失信违法企业“一处违法、处处受限”。要畅通群众参与渠道，积极发动群众查找身边隐患，形成全社会重视、支持、参与的大排查大整治局面。

（四）巩固工作成果，建立长效机制。要立足防风险、保稳定、建制度、补短板，认真梳理大排查大整治工作进展和成效，集思广益，提炼好的经验做法，结合大亚湾安全生产“十四五”规划，建立健全长效工作机制体制，推动安全生产治理能力和治理体制现代化，全力防控重大安全风险。

街道春节期间安全生产大检查方案5

一、排查整治重点领域及内容

（一）强化道路交通安全管控。由街道道安办牵头，按照《街道道路交通安全隐患大排查大整治专项行动实施方案》（延鹤办〔2020〕42号）、《街道道路交通安全综合治理百日会战工作方案》（延鹤办〔2020〕45号）要求，抓实、抓细、抓牢交通事故风险防范，深入推进道路安全隐患大排查大整治。一要加强重要路段的排查整治。水南环岛至高速出口国道路段、上洋村农村道路、城区道路交通事故多发重点路段，全面进行排查，逐一查清，找准隐患点，建立隐患排查台账，逐项整改落实。加大力量排查急弯、长大纵坡路段和交叉路口的安全防护设施、警示、限速标志是否齐全有效，行车视距不良路段是否存在绿化遮挡。二要强化农村道路交通安全管理。针对上洋村道路多、弯道多、驾驶人安全意识薄弱等安全风险，要认真做好隐患排查并及时督促整改到位。道安办、溪源公安派出所、上洋村要深化“千灯万带”示范工程，推进道路平交路口减速带和道路安防工程建设。三要强化路面的巡查管控。各社区、上洋村、有关单位要配合交警、公安部门，以“两客一危”车辆、9座以上大中型非营运载客汽车、校车、工程作业车、农村面包车、三轮车、摩托车等为重点，严查“三超一疲劳”（超速、超员、超载和疲劳驾驶）等各类严重道路交通违法行为，严查道路运输车辆超范围运营、无资质非法运营以及违规运营等违法违规行为。四是强化重要时段的警示通报。强化雨雪冰冻、团雾大雾等恶劣天气的信息通报和事故多发路段的警示提醒，打好道安工作百日攻坚战和迎接即将到来的春运工作。

（二）严查消防安全隐患。由街道防火办牵头，围绕“关注消防、生命至上”主题，深入开展消防宣传“五进”工作，对辖区14个村（居）个开展入户宣传工作。针对冬春季火灾风险特点，重点劝导居（村）民不使用大功率取暖设备等超负荷电器，拆除私拉电线和查处违规用火等问题；配合区消防、城建、商务、教育、卫健、民政等部门落实高层建筑、大型商业综合体以及学校、医院、养老机构等人员密集场所消防安全主体责任，对易燃可燃装饰装修材料使用、疏散通道畅通、建筑消防设施完好、用火用电、餐饮后厨消防安全、应急处置能力等情况开展检查；重点检查上洋村溪源庵萧公祠、市博物馆等文物单位和宗教场所是否存在违章动用明火、燃放烟花爆竹、值班人员脱岗、巡查不到位等问题；配合城管等部门对小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅的检查执法；指导物业企业、楼栋长对电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等问题的宣传劝导，加强安全培训演练；配合公安、市场监管等部门摸排、整治“三合一”“多合一”场所和出租房屋违规住人防火分隔不到位、疏散通道不畅、建筑消防设施损坏等问题；立即组织整治农村消防设施缺失、损坏、消防水源和水池不足等问题。

（三）严管建筑施工安全。由街道规管站牵头，各社区（村）通过多种渠道方式，加强建筑施工安全领域安全生产宣传教育工作。配合区城建局开展预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、火灾，以及脚手架、超重机械、深基坑支护安全等专项治理，同时加大对在建施工项目的安全检查力度。及时提示施工建设单位严禁盲目赶工期、抢进度，遇到极端寒冷天气，及时停止施工作业。全面排查治理城乡公用设施等重点部位安全隐患，为供电、供水、供气设备设施安全运行提供保障。

（四）强化危化品和烟花爆竹监管。配合区应急局按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等有关制度规范，做好以下工作：一是督促辖区3家加油站和1家液化气经营站全面开展安全风险排查和隐患治理，做好台账。二是配合相关行业监管部门落实以上四家企业储存、使用、经营，运输和废弃处置各环节安全监管工作。三是配合执法部门开展对非法违法生产、储存危险化学品及使用危险化学品非法违法从事生产经营活动的小化工、小作坊、黑窝点专项整治。四是针对烟花爆竹进入销售旺季，配合公安派出所做好烟花爆竹储存、销售方面安全监管工作。

（五）配合抓好燃气安全管理。由街道规管站牵头，各社区（村）配合区城建局，安燃、安顺等公司以整治管道燃气、瓶装燃气为重点进行安全生产检查。采用网格化单元为主，充分发挥物业公司、楼栋长作用，配合行业主管部门督促燃气企业对我辖区范围内的用户以及安装管道燃气楼栋所有住户开展全面的安全生产宣传教育检查。管道燃气整治方面，主要配合检查场站内及市政道路、小区的燃气管道占压、圈围、埋深不足、安全净距不足等隐患点是否排查及整治；市政道路、小区内的燃气管道是否按标准设置明显标志，企业是否建立、健全管道巡查制度、配备专人进行日常巡查，巡查档案是否完善；安全阀铅封是否完好、阀门是否处于全启状态，可燃气体浓度报警器灵敏度是否可靠，避雷防静电装置是否按规定定期检测；住户是否私自拆改、安装燃气设施、设备，燃气燃烧器具是否合格，连接胶管是否老化漏气等。钢瓶液化石油气整治方面，配合区行业部门及相关经营单位重点排查钢瓶是否超期服役、是否有“黑钢瓶”流通使用、是否有“倒罐”行为等；查清钢瓶的出厂日期、编号、最近一次检测时间以及连接软管使用年限。

（六）强化工贸行业安全监管。由街道安办牵头，各社区（村）配合区职能部门深入开展辖区的工贸企业生产安全宣传和检查工作。一是大力开展宣传教育。广泛开展安全生产宣传教育行动，全面贯彻落实《安全生产法》、《省安全生产条例》等法律法规，扎实开展安全生产宣传教育培训工作。二是加强督促检查指导。按照“谁主管、谁负责”和“属地监管”原则，对辖区工贸企业开展日常安全生产监督检查指导，建立安全生产事故隐患排查和整改机制。三是对人员密集场所、有限空间、粉尘涉爆、涉氨制冷等容易发生重大安全事故的重点场所开展安全生产大排查大整治，对排查问题列出清单、建立台账，督促业主单位限时整改到位，对难以整改的问题及时上报上级。

（七）加强森林防灭火工作。由街道森防办牵头，重点针对上洋村及涉林的城郊社区和西门蔬菜大队，特别是上洋村正值春耕备耕，炼山造林关键时期，野外用火频繁，要进一步抓好当前森林防灭火工作，防范森林火灾发生。要全面组织上洋村及涉林城郊社区和西门蔬菜大队开展周边森林火灾隐患检查，重点检查上洋、溪源景区、茫荡山自然保护区（上洋片区）等森林火灾隐患。全面检查上洋村野外火源管理和预警监测等情况，严格把关用火审批、及时高火险时段禁火令、热点核查反馈、重点卡口以及护林人员驻守情况。强化村（居）农事用火、林事用火、祭祀用火等生产性和非生产性野外用火隐患排查。加大各村（居）、西门蔬菜大队森林防灭火宣传力度，让防火意识入人心，防火知识入脑，提高广大群众的防火意识。

（八）抓好文化旅游安全监管。由街道文化站和综治办牵头，配合区文旅、公安等行业主管部门加强旅行社、景区、星级饭店、民宿等重点领域、关键环节的安全隐患排查整治工作，重点检查整治安全提示、安全防护设施、消防设施、安全监控设备等，消除旅游安全隐患。配合相关行业管理部门开展文化娱乐场所消防安全检查。

二、工作措施

本次安全隐患大排查大整治从1月1日起至4月底，各社区（村）要立即行动，瞄准不再造成人员伤亡的硬目标，严字当头，坚持边动员、边排查、边整治、边问责，把宣传发动、自查自改、问责、隐患整改贯穿大排查大整治全过程。

（一）立即拉网检查。即日起各社区（村）立即组织消防、城管中队、市场监管所、派出所等有关单位开展拉网式检查，对辖区各领域各类生产经营单位（场所）和小区、楼栋按照本方案要求围绕“六项责任清单”全面排查风险隐患、找准最大风险隐患、有效化解风险隐患。对排查发现的风险隐患，要建立问题清单、责任清单、销号清单，定准对策措施，倒排时间表，逐一落实整改，做到闭环管理。

（二）全面落实整改。把隐患当作事故予以重视，将排查出的安全隐患应分级分类，按照危及人身安全重大安全隐患挂牌督办，较大安全隐患限期整改，一般安全隐患及时整改的要求，区分轻重缓急，分批分期整改落实。对涉及面广、难度大，街道无法解决的难点、重点隐患和问题，上报区委区政府研究协调解决。

三、组织保障

（一）加强组织领导。大排查大整治在街道班子统一领导下，严格按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和“党政党责，一岗双责”要求，认真履行安全生产属地管理责任。由街道安办具体组织，各社区（村）、各有关站办同步推进落实。

（二）压实工作责任。街道主要领导要切实负起安全生产第一责任人的责任，各社区（村）挂点领导要切实负起各社区（村）安全生产责任，亲自研究部署亲自带队检查、亲自督促落实，务使隐患排查整治取得成效。

（三）严格材料报送。各社区（村）要严格实行一日一报告制度，“隐患、整改、验收销号、执法、问责、监督”六项责任清单要按照谁检查谁签字的要求，区领导带队检查的由区领导签字；街道主要领导带队检的由主要领导签字；区各有关部门领导带队检查的由带队领导签字。并将检查等各清单报表的电子版于每日下午四点前、纸质版复印件于每日下午五点前报送街道安办。

（四）严肃督查问效。街道督查组要分组加强对各社区（村）开展安全隐患排查整治工作的督查综合运用通报、约谈、警示等措施，强化督促检查，防止出现“政府热、企业冷”的现象。对排查工作不细致、不深入的一经查出，严肃问责；对整改工作不彻底、不完整的一经查出，严肃问责；对销号问题不认真、不严格的一经查出，严肃问责；对因排查整治工作失职渎职，造成事故发生的，移交司法机关依法严肃追究法律责任。督查组每日要形成督查材料报街道安办，推进安全生产隐患排查整治的深入开展。